郑月萍:落实两个责任 加强党风廉政建设 打造阳光民政

2015-11-28 23:18:01

落实两个责任  打造阳光民政

切实加强民政系统党风廉政建设

 

    十八大特别是十八届三中全会以来,关于党风廉政建设和反腐败工作,最集中的一个词就是“两个责任”。民政工作基本职能是保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、提供和强化社会服务,全市各类常规民政工作对象近23万人,占到全市总人口的18%,涉及各类民政资金近6亿元。我们要适应新常态,汇聚正能量,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,积极探索落实党风廉政建设“两个责任”的有效举措,全力推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为全市经济社会转型发展凝聚力量。

    一、深化思想认识,时时把“两个责任”放在心上

    始终强化学习意识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定,认真学习了十八大以来重要理论、政策,学习了习近平总书记系列重要讲话,对“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”有了更清醒的认识;始终强化责任意识。忠诚履职尽责,勇于担当、敢抓敢管,坚持问题导向,在抓严、抓细、抓深、抓实、抓具体上下功夫,为构建干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态积极作为、乐作奉献。始终强化规矩意识。不断破解认识误区,及时纠正一些错误认识,努力在思想上与中央省市委“聚焦”,在行动上要“紧跟”,不断提高政治敏锐性和鉴别力,做清醒人、明白人、局中人,真正做到“两个责任”入脑入耳、内化于心,自觉做到讲规矩、懂规矩、守规矩,努力营造“堂堂正正做好官,踏踏实实干正事”的良好政治生态。

    二、落实守土有责,牢牢把“两个责任”扛在肩上

    近年以来,发生了少数民政工作人员违纪违法案件,前车之鉴,足以给我们应有的震撼和警示。我们必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为推动民政工作重要保障,纳入全局工作,与业务工作一起研究部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到“四个坚持“。一是坚持“一把手”亲自抓与一班人共同抓相结合。充分发挥党风廉政建设责任制工作领导小组职能作用,明确“一把手”责任目标,明确各分管领导和局属单位在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责,班子成员及党员干部要在各自职权内起模范带头作用,切实抓好分管范围内的党风廉政建设,做到人人有责任,有压力、有动力。二是坚持一级抓一级、层层抓落实。结合新形势,要研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点,签订《目标责任书》,将廉政建设各项工作任务,细化分解到下属单位和机关各科室,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。三是坚持用典型案例,开展党纪党风警示教育。围绕权力运行重点领域、重要岗位、关键环节,紧盯廉政风险区,从个人岗位、机关科室、下属单位三个层面,全方位、多角度开展廉政风险防控,增强预防教育的针对性。运用廉政先进典型和腐败案例对干部进行示范教育和警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的廉政教育工作格局。要大力推进廉政文化建设,让廉政成为我们民政干部的一种心理认知、一种精神素养、一种生活准则,在全系统形成“廉荣贪耻”的浓厚氛围。四是坚持落实“第一责任人”“一岗双责”制。党组书记作为党风廉政建设责任制第一责任人,对反腐倡廉重要工作都要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期听取班子成员、科室及下属单位开展党风廉政建设工作情况专题汇报,加强对执行党的纪律、执行廉洁自律规定和八项规定、报告个人重要事项等情况的监督检查。

    三、强化作风纪律,紧紧把“两个责任”抓在手上

    落实“两个责任”关键看行动,根本在担当。随着中央越来越重视保障和改善民生,民政资金越来越多,我们要抓住民政工作容易出问题的环节、聚焦人民群众的利益关切,紧盯城乡低保、优抚安置、防灾减灾、临时救助等重点工作,全面提升管理服务能力,重点抓好六个方面工作。一是狠抓制度建设。完善相关制度,织密反腐网络,健全阳光公开机制,推进党务、政务公开,严格执行重大开支评审、科室负责人联席会议制度等多项内部管理制度,扎实开展行政权力清单制度试点工作,全力以赴推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步规范单位工作人员的行为,建立不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系,筑牢反腐倡廉的“防火墙”。二是狠抓用人导向。选好用好干部,是党要管党、从严治党的首要任务,是落实“两个责任”的具体体现。要围绕发展用干部,真正把那些政治上靠得住、群众公认的干部选拔到合适的岗位上来,尤其要把那些解决民政对象困难有能力、服务民政对象有本领、凝聚民政对象有办法的优秀干部选出来,真正把创业有功的人用起来,使每个干部都有动力、有压力、有活力。三是狠抓作风建设。不正之风是滋生腐败的温床和酵母,加强作风建设是反腐败的治本之策。要持之以恒抓四风,坚持不懈改作风,严格执行已经出台的规章制度,从小处着眼,从细节着手,从具体事抓起,确保改作风久久为功、一抓到底,抓出力量、抓出成效,持续积累风清气正的“正能量”。四是狠抓执纪问责。要继续加强对纪律执行和政策落实情况的监督检查,强化低保、救灾、五保、优抚、孤儿、救助等专项资金的督查,通过“双线两化”,加大重点项目实施的监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小毛病拖成大问题,形成敬畏党纪的“好习惯”。五是狠抓内部管理。健全完善工作程序和流程,大项支出和拨付,都要经过内部评审小组评审后报党组研究决定,确保公平、公正。加强重大决策、重要人事任免、重大事项安排和大额度资金运作的监督检查。加大党务政务和社会事务公开力度,凡是重大事务,只要不涉及秘密,都进行公开,确保公开透明,健康运行。六是狠抓专项资金监管。把低保、优抚、救灾、福彩、项目等专项资金列入监督检查重点,定期与财政、审计等部门联合深入县区、乡镇开展专项检查,尤其对信访量大、社会关注度高、群众反映强烈的城乡低保金、医疗救助金、救灾救济金和困难群众临时性补贴等,开展反复持久督查,沿资金流向和拨付环节直查到户、严查到人,对检查与整改全程跟踪、专人负责、一包到底,确保专项资金及时准确发放到民政服务对象手中。(作者:张掖市民政局党组书记、局长  )


(编辑:admin)


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