郑生新:认真履行主体责任 坚决维护教育立德树人纯洁高地

2015-11-28 23:16:00

认真履行党风廉政建设主体责任  坚决维护教育立德树人纯洁高地

 

    中央纪委十八届五次全会、省纪委十二届四次全会和市纪委三届五次全会,就新形势下党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高、更新的要求,这对深入推进教育系统党风廉政建设、保证教育事业健康发展具有重要而深远的意义。我们必须以高度的政治责任心和敏锐感,把党风廉政建设作为当前紧要大事,以落实“两个责任”为抓手,立足新常态、顺应新要求、迎接新挑战、奋力新作为,推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展、扎实有效。

    一、把深化学习提高认识作为落实主体责任的紧要任务

    十八大以来新的治党治国理念引领中国步入了新常态,落实好主体责任是从严治党的迫切需要和重大举措,更是教育系统各级党委的重大政治任务和政治责任。教育系统广大党员干部要始终把政治学习视为把握方向、改进作风、推动发展的第一任务。以学习贯彻十八届中纪委三、四、五次全会精神、习近平总书记关于反腐倡廉建设的系列重要讲话为重点,着眼提高学习质量,采取集中宣讲、专题辅导、交流研讨等多种形式,持续开展党风廉政学习教育活动,在锤炼党性、锻炼能力、磨练意志上下功夫,做到学以致用,用以促学,主动适应新常态。各级教育部门要从思想上深刻认识落实主体责任的极端重要性,切实强化党要管党、从严治党的政治意识,牢固树立“抓党风廉政建设就是本职,不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。

    二、把制度建设作为落实主体责任的重要保障

    认真贯彻省委“3783”主体责任要求,进一步分解、细化落实党风廉政建设主体责任的任务,建立健全党风廉政建设专题会议制度、签字背书制度、廉政约谈制度和干部廉政档案管理等制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的制度运行体系。坚持管用、务实、可操作,持续做好“废改立”工作。坚持依法治教,按照“管办评”分离的教育改革方向,立足“抓规划、定规则、搭平台、搞服务、强督导”的职能定位,大力改革创新,特别要在责任目标考核、安全管理、教育督导等多方面形成制度管理机制。

    三、把履行“第一责任人”职责作为落实主体责任的中心环节

    各级教育部门一把手要切实履行党风廉政建设的领导、执行、推动责任,既挂帅又出征。一要把守纪律作为履职守则,增强党性、宗旨、大局、规矩、廉政、责任6个意识,坚持令行禁止、率先垂范,严格遵守廉洁自律各项规定,严明纪律、严守规矩,当好明白人、带头人、局中人。二要把党风廉政建设放在更加突出的位置,对上级重大决策、重要工作及时召集会议学习贯彻、研究安排,对班子成员落实“一岗双责”加强指导监管,带领干部职工严格遵守中央“八项禁令、五十二条规定”。三要抓好班子带好队伍。按照“三严三实”要求,坚持“学习为先、发展为要、务实为本、创新为上、团结为纲、清廉为根”的队伍建设目标,带领班子成员争当“八个表率”,倡导干部争做“六个人”。四要认真开展职能大梳理、学习交流和述学述职述廉活动,与职能科室和党员干部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,靠实“风险点防范”责任,建立权力、工作、责任清单,层层压担子,传导责任、压力,落实工作任务。

    四、把正风肃纪作为落实主体责任的重要抓手

    严格执行中央“八项规定”、省委“双十条规定”和市委“八项要求”,坚决整治教育领域不正之风、弛而不息纠正“四风”。进一步落实规范办学行为的有关规定,抓住容易滋生廉政问题的重点部位和教师节、入学、毕业等关键节点,以“踏石留印、抓铁有痕”的执着,加强监督执纪,正风肃纪。特别对师风师德、违规补课、乱收费、乱订教辅资料等违规行为严肃查处,坚决治理有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松散等问题,保证纪律刚性约束。

    五、把问题整治作为落实主体责任的重要体现

    针对近年来教育系统案件多发的严竣形势,把监督检查、重点治理、查信办案、作风整治作为教育系统纪检工作的重要方面,全力支持纪检监查工作。

    (一)抓监督检查。一是坚持“治病于未发之前”,教育系统各级纪检部门要督促系统内认真落实党风廉政建设责任制,开展经常性的检查监督和教育提醒,督促党员干部严格执行党的纪律,坚持抓早抓小,治病救人。二要加强考试招生、干部任用、科研经费、工程项目、校办产业等重点领域和关键环节的监督检查,对义务教育经费保障、全面改薄工程、学生资助等工作加强监督,确保各项教育惠民政策“阳光操作”,资金安全运行。三要加强财务管理监督。认真落实财务管理制度,着力推进“校财局管”管理体制改革和财务队伍建设。加大内部科室、专项经费审计力度,强化对权力的制约和监督。

    (二)抓问题整治。针对教育系统单位多摊子大、财务力量薄弱的现状,开展“财务人员素质技能提升活动”,加强引领和培训;针对群众反映比较强烈的问题,围绕教育乱收费、乱补课、乱订教辅资料等方面持续开展专项整治。对涉及制度不落实、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话、通报批评,严肃查处,尤其对侵害群众利益行为,必须“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,以点带面、重点突破,从源头上治理违纪问题。

    (三)抓查信办案。一方面要突出重点环节和重要领域,切实发挥财务审计、人事监督、纪检监察等各方面作用,整合办案力量,聚焦办案重点,严肃查处违反中央、省市委各项规定的案件和在财务管理、人事工作、基建工程等领域违反纪律的人和事。另一方面要高度重视信访工作,抓好领导转办和群众信访案件处理,落实主要领导接访、班子成员值周接访工作机制和挂牌督办制度,依法依规,集中立案督办,做到事事有回音,件件有落实。(作者:张掖市教育局党组书记、局长 )


(编辑:admin)


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