四届市委第二轮巡察各巡察组向被巡察单位反馈巡察意见

2018-10-11 16:05:08来源:市委巡察办

按照市委统一部署,2018年4月至6月,市委4个巡察组对市住房和城乡建设局、市城市投资发展集团有限公司、市林业局、张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局、市交通运输局、市交通建设投资有限公司、市工业和信息化委员会、市公共资源交易中心8家单位党组织开展了巡察。

近期,市委巡察组完成了向上述单位党组织巡察情况反馈工作。现将巡察反馈的主要问题摘编如下:

市住房和城乡建设局党组存在的问题:领导核心作用发挥不够充分,履行职责不够到位,对城乡建设工作超前谋划不够,主动对接政策、争引项目、解决招投标不规范的现象、工程质量不高等突出问题措施不力;个别班子成员抓工作落实不足;基层党组织建设比较薄弱,党务工作力量不足,中层干部轮岗交流不及时;行业监管职责履行不够到位;对权力相对集中的科室监管不力,存在廉政风险;全面从严治党主体责任落实不够,“四种形态”运用不够充分;财经纪律执行不够严格;上轮巡察反馈问题整改不到位。

市城市投资发展集团有限公司党委存在的问题:班子整体合力不强,民主集中制坚持不够好,个别班子成员之间工作沟通不畅;构建现代企业管理制度方面有较大差距,投融资工作相对滞后,资产负债率过高,资金流转风险较大;对中央和省、市委关于加强国有企业党建工作部署学习贯彻不够,“两学一做”重形式、轻内容,党员对学习内容的知晓率低;个别下属单位党支部组织机构不健全;干部管理不严格,考核激励机制不健全,职工招录不规范;财务制度执行不够严格。

市林业局党组存在的问题:全面从严治党主体责任落实不够严格,贯彻上级决策部署有差距,破解难题的方法不多,林业产业发展有短板;理论学习与工作实际结合不够紧密,“绿水青山就是金山银山”的理念树得还不牢;机关党建工作制度落实不到位,机关党委作用发挥不够,基层专业人员年龄老化、职称晋升难;个别领导作风不实,对基层站点干部职工实际困难解决不到位,对县区林业部门工作指导少;运用“四种形态”抓早抓小有差距;“三公经费”管理不规范、不严格。

张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局党组存在的问题:核心作用发挥不充分,园林绿化管理体制不顺;管党治党宽松软,对巡察工作不重视;班子凝聚力不强,干部精神面貌不好;思想政治工作弱化、虚化,意识形态工作责任制落实不到位;党建规范化建设和工作制度未落实;专业人才少,缺乏公平公正的干事创业环境;官僚主义、形式主义问题依然存在,解决下属单位困难和问题办法不多;项目建设管控不到位,建设程序不规范、不严格,违反“八项规定”精神的问题依然存在。

市交通运输局党组存在的问题:班子整体作用发挥不够充分,个别领导不注意工作方法,协调配合不够,工作不愿担当;贯彻执行党内政治生活准则不严肃,民主生活会和组织生活会流于形式;推进“两学一做”学习教育常态化制度化不够扎实;重业务轻党建问题依然存在,抓党建用力不足,压力传导不够;服务基层意识有所淡化,行业监管缺失,对一些工程审批、监管事项一放了之,公路规划审核、质量监督、公路养护等方面监督指导明显弱化;财务管理制度不健全、落实不到位;班子成员“一岗双责”落实不到位,廉洁风险防控措施不强。

市交通建设投资有限公司党总支存在的问题:党内政治生活不够正常,决策机制不健全;党员组织生活会不按程序进行,思想建设薄弱,存在重业务轻党建问题,没有建立中心组学习制度。“两学一做”学习教育常态化制度化图形式、走过场;工作推进不力,部分重点交通项目进展缓慢;违反财经纪律和财务法规;班子成员对分管领域党风廉政建设工作不重视,一些领域存在较大廉洁风险。

市工业和信息化委员会党组存在的问题:班子及个别成员民主生活会对照检查材料有抄袭现象;党组没有专题研究过意识形态、思想政治和精神文明建设方面的工作;落实全面从严治党主体责任研究谋划不够,抓班子带队伍不严格;机关党建阵地建设滞后,组织生活会和民主评议党员会质量不高。在推进工业经济恢复性增长和招商引资方面,措施不够有力,停产企业复产慢、大项目落地少;主动协调服务企业不够,与省直部门协调沟通不到位,指导企业申报项目政策把握不精准、成功率较低;会计基础工作不规范;上轮巡察反馈问题整改不到位或整改后又有反弹。

市公共资源交易中心党组存在的问题:落实全面从严治党主体责任有差距,班子整体合力不足,“一岗双责”落实不到位;党建工作责任落实不到位,“三会一课”落实不好;党组会议事决策规则执行不严,规范交易行为、专家评价办法等重要工作未专题研究;评标场所不规范,有泄漏投标信息和关照意向投标人的现象,存在权力寻租和利益输送廉洁风险;对县分中心指导不力,工作流程不统一,群众跑路多、办事慢。

各巡察组对收到和反映的一些领导干部问题线索,已按规定分别移交市纪委等有关方面处理。

(编辑:郝志国)


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