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中共康乐镇委员会关于巡察反馈整改情况的通报

2018-11-26 11:15:13来源:市委巡察办

根据市委统一部署,2017年5月22日至6月9日,市委第三巡察组对康乐镇进行了延伸巡察。9月6日,市委第三巡察组向康乐镇反馈了巡察情况。按照《张掖市党风廉政建设巡察工作暂行办法》的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当,高度重视巡察整改工作

巡察组在广泛听取意见的基础上形成的意见和建议,具有很强的针对性和指导性。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意见和建议,明确具体,符合实际,具有很强的针对性、指导性和操作性,为我们落实全面从严治党要求,推动全镇各项工作明晰了准确方向,提供了重要遵循。镇党委高度重视,按照立行立改和分期整改的原则,在巡察整改期限内,从落实“两个责任”、落实中央“八项规定”精神和纠正“四风”、基层组织建设、“三资”管理及资金管理使用、惠农政策落实等方面存在的问题着手,制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,解决巡察组反馈意见中提出的突出问题,并制定出台相关制度和措施,从源头上遏制类似问题的再次发生。同时,以此次巡察为契机,以点带面,深入学习十九大精神,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,全镇党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

二、突出问题导向,严格落实巡察整改任务

(一)对禁牧后产业转型发展缺乏长远规划,新兴产业探索不足,思想引导不到位的问题

整改情况:紧紧围绕县委建设“五个肃南”的总体目标和乡村振兴战略“二十字”总要求,立足“生态文明强基、产业提质富民、转创并举兴镇、和谐发展固本”的发展定位和思路,以培育富民产业为主攻方向,以改善人居环境为抓手,以推进农牧村“三变”改革为突破口,以完善治理体系为载体,深入实施“产业提质增效、生态宜居建设、乡村社会治理、基层组织建设”四大工程,推进数量与质量、品牌与效益同步提升,加快产业转型发展进程。一是正向引导,优化服务,全面助推绿色畜牧业发展。第一,加快转变草原畜牧业发展方式,以“有机”和“绿色”发展为主攻方向,以高山细毛羊和牦牛为特色优势产业,着重抓好以绵羊改良、鉴定、标准化生产、舍饲补饲、科技示范培育等畜牧技术推广和服务工作。大力推广高山细毛羊两年三胎和牦牛、和牛杂交改良技术,打好桦林专业合作社注册的回纥牧场绿色有机畜产品品牌,加快推进畜产品精深加工,增强畜产品生产和供给能力,加大产业结构调整力度和绿色畜牧业提质增效,着力提高农牧业科技含量和科技转化率,进一步拓宽农牧民增收渠道,提高畜产品市场竞争力,切实做到“禁牧不禁养、减畜不减收”,有效促进草原畜牧业可持续发展。第二,以开展机械剪毛比赛为引领,大力推动统一机械化剪毛,积极发挥合作社集中销售优势,在各村推广集中剪毛、收购、销售生产模式,最大限度保障剪毛销售收入,至目前,各村已剪毛165.7吨,累计销售羊毛98.2吨,销售额达390余万元。第三,通过实施新一轮草原补奖政策,全面落实草原禁牧和草畜平衡制度,完善基本草原划定和草原承包经营制度,配合草监部门全力搞好草原管护工作,健全草原巡查制度,积极采取加大出栏、舍饲养殖、草原流转等方式,落实草原减畜计划,加大政策宣传力度,减轻天然草原放牧压力,促进草原生态环境稳步恢复,持续巩固草原保护建设成果。上半年,为1117户3418人落实草原补奖资金1339.7万元。二是凸显优势,完善基础,努力构建全域旅游发展格局。一方面全力做好景区旅游经营户退出后转产安抚工作,主动引导景区农牧民群众转变参与旅游业发展方式,确保景区运行平稳有序。一方面积极争取项目资金,推动红色旅游发展。委托规划单位编制《红石窝、大草滩村红色旅游发展总体规划》;积极协调推进红西路军红石窝战斗遗址道路改建工程,目前项目已完成路面基层及防护工程建设。另一方面全力盘活集镇商业水街及周边各类资源,突出发展特色旅游业。利用商业水街现有商铺及集镇主干街道打造以民族手工艺品展示和特色餐饮为主的消费体验区,规划设置各类经营性摊位、商铺共150余个,有效解决核心区搬迁劳动力及禁牧区富余劳动力转型发展难题;规划新建总面积为12650平方米的停车场3处,设置车位417个,切实解决裕廊景区转型运营及集镇旅游发展停车难题,以旅游活跃市场,以旅游带活集镇,使文化旅游产业真正成为调整产业结构的主抓手、壮大三产规模的主引擎和群众增收的主渠道。至目前,全镇共接待游客7.13万人(次),实现旅游收入230余万元。三是以点带面、示范先行,有序推进乡村振兴建设。第一,坚持高起点谋划、高标准定位,委托陕西城邦规划设计院编制完成榆木庄、大草滩两村乡村振兴战略及千村美丽示范村规划,并报县政府研究审定。第二,以农牧村“三变改革”为突破口,全力盘活农牧村资产资源,切实将资源优势转化为乡村发展优势。依托乡村旅游实施榆木庄村特色民宿度假区建设项目。通过“量化集体资产”、吸纳“农牧民入股”等形式,积极发展股份合作经济,不断壮大乡村集体经济。至目前,已签订房屋拆除协议20户,落实补偿资金147万元。同时,围绕生态环境保护与基础设施条件改善,积极申报康乐白银污水处理厂、垃圾处理厂、锅炉改造等项目。第三,紧抓中华裕固风情走廊景区转型运营契机,不断完善集镇旅游服务配套设施。投资40余万元修建4500平方米停车场1处,配套完成相关附属设施建设。第四,大力推进景区造景工程,从迎宾大门至榆木庄冰沟段种植藜麦385亩,造林绿化60余亩,种植各类苗木4000余株(棵);加快集镇主街道亮化、美化、绿化工程建设,投资40万元对榆木庄村沿路沿线、居民院落等重点区域进行集中整治。四是立足生态,聚焦难题,积极探索后续产业转型发展。 按照核心区牧民搬迁“搬得出、稳得住、能致富、不反弹”工作要求,认真对接落实生态移民各项补助政策,组织开展各类劳动力技能培训,积极引导搬迁牧民参与饲草加工业、家庭特色种养殖业以及特色文化产业、生态旅游业、民族手工艺产品等,转移富余劳动力,实现转产就业,不断拓宽增收渠道,提高农牧民群众收入。目前已组织开展培训8场400人次,实现转产就业106人,占搬迁牧民可就业劳动力的66%。同时,立足生态保护,实施人居环境改善行动。统筹产业转型、生态环境保护与民生改善,精心实施好“一事一议”、“美丽乡村”、扶持较少民族发展等建设项目,进一步改善村级道路、人畜饮水、农田灌溉等基础设施条件。依法依规管护禁牧区草场生态、管理平衡区牲畜规模,确保禁牧政策和生态管护措施落到实处;将党员固定活动日与巡河、全域无垃圾行动等有机结合,组织党员群众定期开展环境卫生集中整治,严格落实河长制工作责任,持续推进全域无垃圾行动,确保城乡环境综合整治取得成效、长期保持,扛起生态保护政治责任。

(二)主要领导干部下基层少,对农牧民生产生活情况及困难掌握不全面,政策宣传不到位,部分干部工作作风不实,走马观花,对农牧户一些矛盾纠纷调处不及时的问题

整改情况:一是发挥“固定党日”作用。把“党员固定活动日”和为民服务相结合,组织党员干部对本村群众关心关注的涉及农牧村改革、产业结构调整、社会稳定等热点问题进行交流讨论,在交流中解决工作中存在的难题,把广大党员干部的政治热情引导到服务农牧村发展上来,充分发挥党组织的核心作用、引领作用;结合各支部实际,采取灵活多样的方式,在每月15日,25日“党员固定活动日”组织党员积极开展重温入党誓词、环境卫生整治、植树造林、走访慰问困难党员等活动,促使党员干部带头真抓实干,为广大群众当先锋、做表率。今年以来,全镇在固定活动日共开展活动196次,切实让党员干部形象在群众中闪光。二是发挥“精准扶贫”作用。结合脱贫攻坚工作要求,主要领导、帮扶单位、帮扶干部、驻村帮扶工作队员、第一书记全部进村入户与贫困户反复交流沟通,全面摸查,认真帮助分析致贫原因和发展优势,向贫困户全面解读党的惠农政策,围绕特色产业发展、医疗卫生、技能培训、政策保障等方面,对建档立卡贫困人口制定了“一户一策”巩固提升帮扶计划和巩固提高帮扶计划,协调落实免费健康体检服务、政府临时救助、畜产品代售点设置、旅游服务就业扶持等帮扶措施;按照“两不愁、三保障”工作要求,对非贫困村无房户、危房户、义务教育阶段辍学儿童等方面进行全面摸底调查,建立了全镇基础信息档案,进一步锤炼了党性,提高了党员干部对精准扶贫工作的认识,密切了干群关系。三是发挥“微权运行”作用。以“转变作风、服务群众”为宗旨,将农牧村惠民政策宣传列入村民大会议程,定期安排相关业务人员向群众宣讲政策。每季度更新一次民情信息,及时做好下村入户记录,由包村领导签字把关,村干部负责落实,确保信息的准确性、时效性。同时,探索制作“微权”服务便民卡1000张,内容涉及民政、社保、残联、合作医疗、草原奖补、综治、司法等群众常办事项的具体内容、办结时限、分管领导和经办人的姓名、联系方式以及转变政府工作作风“十不准”规定的相关内容和县、镇作风办监督电话,群众有困难或需要办理相关业务时,可直接与相关部门领导或干部联系,极大方便群众第一时间内解决问题,转变了干部作风,强化了服务意识,提高了办事效率,架起了干群之间的“连心桥”。四是发挥矛盾纠纷调解作用。包村干部每月协助村干部开展一次全村矛盾纠纷排查工作,及时化解矛盾,确保矛盾不出村,不上交。同时,进一步靠实领导干部固定接待日活动,接访来访群众在生产生活中遇到的各种矛盾纠纷及疑难杂症,通过召开党政班子会议研究制定调处矛盾纠纷的具体方案措施,及时处理群众反映的矛盾纠纷。目前,全镇上下形成领导干部率先垂范,带头深入基层,发扬民主,尊重民意,清政廉洁的良好氛围。

(三)干部管理时紧时松,个别领导缺乏担当意识,农牧民管理教育不到位的问题

整改情况:一是践行“四种形态”,强化干部管理。把运用第一种形态作为落实监督责任的重要手段,将干部教育、管理和监督落实到具体工作中,看见苗头就及时提醒,听到反映就及时过问,存在问题就及时处理,做到抓早抓小,有病就治。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动相关要求,规范运行一牌公示(党风廉政建设红黄蓝三级预警公示牌)、两书送达(预警告知书、预警建议书)、三色预警(蓝牌警告、黄牌警告、红牌警告)的“红黄蓝”三级预警机制,不断创新监督管理,对落实中央“八项规定”精神、重点工作开展情况、微权运行等进行常态化督查,点名道姓的指出存在的问题,按预警级别公开曝光,并由分管领导、纪委书记和党委书记约谈提醒,以常态严管干部职工,以监督和检查具体结果来教育引导,让党员干部、公职人员自觉认识到可能产生的履职不力以及违纪违规问题,强化干部担当,促进《进一步转变政府工作作风“十不准”规定》的深入落实。通过预警机制的早提醒、早纠正,做到将“四种形态”前置,使党员干部少犯错误、不犯错误,防微杜渐,警钟长鸣。自预警机制实施以来,因环境卫生整治不力给予蓝色警告6人,因纪律作风不实给予蓝色警告2人,因服务群众工作落实不力给予黄牌警告4人,因违纪违规给予红色警告2人,共发出《预警通知书》和《预警告知书》28份。二是修订完善《村规民约》,促进乡风文明。积极引导各农牧村围绕乡风文明建设、遵纪守法、环境治理、发展经济等方面细化村规民约,让村民真正知道干什么、怎么干,知道什么应该干、什么不应该干,在农牧村大力普及道德知识,特别是社会公德、家庭美德、职业道德等方面的道德知识,引导农牧民群众适应新形势,把道德规范、道德原则转化为道德实践,坚持从身边的事情做起,从一言一行做起,从一点一滴改起,不断改变传统、封闭的生产生活方式和各种陈规陋习,自觉追求科学文明健康的生产生活方式,养成良好的行为习惯和思想观念,从而更好地促进村民的自我教育、自我管理、自我约束,助力乡村振兴。 

(四)政治理论及党风廉政建设学习教育效果有一定差距的问题

整改情况:一是强化日常学习教育。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,进一步完善《康乐镇党委中心组理论学习制度》和《康乐镇机关干部学习管理制度》,班子成员带头读原著、学原文、悟原理,带动各党支部着力推动党的十九大精神宣讲活动,督促引导全镇各党支部和全体党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。结合“两学一做”学习教育,推动政治理论和党风廉政建设学习教育常态化制度化。通过组织编印《十九大精神应知应会口袋书》等学习资料汇编,开展党的十九大报告和《党章》自学自测、参与学习宣传贯彻党的十九大精神知识网上竞赛活动等多种方式,切实做到政治理论学习专人负责组织安排,专人制定学习计划,专人检查记录。充分利用党员冬训、掌上微课堂、草原帐篷讲堂、上门送学等方式确保党员学习教育全覆盖、无遗漏。进一步丰富学习方法,做到全面系统学习与专题研讨相结合,自学与集中学习相结合,写心得体会与专题讨论相结合,外出观摩与事迹报告相结合,真正把学习教育寓于喜闻乐见的形式中,使学习教育取得事半功倍的效果。二是规范党内政治生活。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和党支部工作标准化建设要求,从严从实抓好党内“三会一课”,以开展每月15日、25日“党员固定活动日”“固定党日”活动为契机,把理论学习与深入基层、调查研究结合起来,把实际问题“带”上来,从严落实谈心谈话、组织生活会等制度,组织党员深入开展批评与自我批评,使理论学习进一步指导实践工作。三是强化监督管理考核。将政治理论学习纳入机关干部考核目标,根据“周检查、月通报、季回查、年考评”要求,安排专人对干部学习情况进行督促、检查,切实将学习教育工作监督起来。至目前,已组织党委中心组学习6场次,安排专题学习80场次、廉政党课7场次,邀请县委党校教师、党的十九大代表开展主题宣讲3场次,理论对谈12场次,全镇已建立规范化的学习制度,创新学习方式方法,有效促进党员干部思想政治建设,切实提高了党员干部用党的创新理论分析问题、解决问题和指导实际工作的能力。

(五)管党治党及“一岗双责”压力传导不到位,有层层递减的现象的问题

整改情况:一是严格落实主体责任。定期研判,细化责任,明确党风廉政建设和反腐败斗争方向。定期召开党风廉政建设专题会、集体约谈会,签订党风廉政建设责任书21份,集中约谈班子成员、党员、一般干部、村干部105人,将压力层层传导到各农牧村、镇属站所及驻镇各单位。通过对“一岗双责”进行任务图表分解,用倒逼机制促使班子成员自觉行使分管范围内的监督管理职责,在抓好分管工作的同时落实好党风廉政责任,形成合力。二是扎实推进党支部标准化建设工作。自全县推进基层党组织标准化建设工作开展以来,我镇迅速行动,认真学习了中央及省市县相关文件精神,细化行动指南,梳理全镇党组织结构,并结合实际制定《康乐镇推进基层党组织标准化建设实施方案》、《康乐镇党建工作重点任务责任清单》、《对标自查表》等具体文件,共梳理出2018年全镇党建工作重点任务责任清单共8个方面47项114条。通过召开推动标准化建设的动员部署大会,开展党支部标准化建设培训班,准确定位,广泛动员,对标查摆,争先创优,不断增强做好标准化建设工作的责任感和使命感,进一步夯实基层党建根基。三是加强日常督促检查。顺应大数据时代信息化发展趋势,以“互联网+党建”为驱动,不断完善大党建智慧平台和“微腐败”防范平台建设,努力实现工作全记实、全公开和全覆盖。把党风廉政建设和反腐败工作纳人重要议事日程、与本单位业务工作同部署,同落实、同检查,加强日常监督,定期了解、指导、督促班子成员履行好分管责任,做到扯袖子、咬耳朵,抓早抓小。按照 “每月检查一次、季度督查一次、年终考评一次”的要求,集中抽查、明察暗访,实现全覆盖督查。通过实地检查、痕迹查验、现场提问、随机抽查、情况通报、重点约谈等方式,层层传导压力,抓好整改落实,准确运用“红黄蓝”预警机制,强化执纪问责,坚持有责必问、有责必究、一案双查,以零容忍态度严肃查处党员干部违反党纪政纪行为,促进上级文件精神落地见效。今年以来,全镇因执行考勤制度不严给予蓝色警告1人,协助县扫黑除恶办公室处理信访3件,受理县纪委转办信访1件,立案2起,有效发挥了监督执纪问责的震慑作用,进一步靠实了党委主体责任。

(六)大草滩村2012年修建道路时,原村支部书记常学军挤占道路,导致道路修建了一半,要求解决道路挤占问题,调查剩余道路修建资金去向的问题

整改情况:经调查,2012年实施的大草滩村至柏树沟牧道由县发改委招标实施,项目资金未进入乡村两级账户,原村党支部、村委会只负责协调工作;反映的原村支部书记常学军挤占道路的问题,经综治办、司法所、村“两委”多次组织村“两委”班子成员、纠纷双方当事人常学军、安永山等进行调解,但因双方争议较大,调解未能达成一致意见。鉴于以上原因,建议信访人通过诉讼途径解决争议。

(七)桦树湾村大包干时全村有集体草场30万亩,1998年村党支部书记将草场租给祁丰乡群众放牧,目前村集体草场还有5万亩,其他草场不知去向的问题

整改情况:镇党委对此问题高度重视,召开专题会议研究安排,成立了由包村领导为包案责任人,包村干部、村干部、司法所工作人员为成员的工作组,通过查阅合同资料,广泛走访原青龙乡部分老村干部、现任村干部及部分群众进行调查。经查,1983年大包干时县委、县政府为原康乐区在高崖泉协调了一部分草场,原康乐区公署将这片草场划分给了青龙乡的四个村(隆丰村、上游村、墩台子村、桦树湾村),2010年实施草原奖补政策时,县上对高崖泉草场进行勘界,并对以上四村的草原面积进行确认,其中隆丰村12.8万亩,上游村15.9万亩,墩台子村8.6万亩,桦树湾村5.36万亩,共计面积42.6万亩。桦树湾村在高崖泉的草场5.36万亩,草场主要分布在小石墩子滩、大黑水、冰草滩等地。根据入户走访和查阅历史资料,自1989年6月,国务院关于勘界试点工作开展以来,在历次勘界工作中从未因高崖泉草场界线问题提出异议,康乐镇与祁丰乡位于高崖泉的草场界线清楚。因此,桦树湾村群众反映的“关于桦树湾村大包干时全村有集体草场30万亩,1998年村党支部书记将草场出租祁丰乡群众放牧,目前村集体草场还有5万亩,其他草场不知去向” 的问题没有事实根据,反映的问题不属实,现已通过召开群众会的方式,对反映的问题在群众会议上进行反馈和答复。

(八)榆木庄群众张宏为村委会原主任张伟弟弟,2016年享受两人四类低保,2017年享受四人四类低保的问题

整改情况:针对该问题,成立由榆木庄村包村领导、镇纪委、民政办工作人员组成调查小组,通过查阅档案资料、走访知情人员等方式进行深入调查。经调查,榆木庄村四类低保政策享受对象张宏,2016年11月28日,经群众会议提名的评议小组投票后,其得票结果在享受低保范围内,且低保评议程序符合国发45号文件和省政府98号令有关精神,评议程序及结果真实有效。而且经查证,张宏不是原村委会主任张伟亲弟弟,不存在违规享受低保政策的情况。事后,我镇积极组织包村领导、村干部通过走访群众和召开专题会议,对惠民政策再次进行了宣传,切实查证了反馈问题实情,给当事人一个公正合理的说法,给反映问题群众一个明确具体的交代。

(九)2004年至2006年隆丰村架设自来水时,欠10多户农户劳务费,至今没有兑付的问题

整改情况:通过走访群众及经手人,查阅会计档案确定劳务费真伪并召开三委班子会及群众大会确认挂账处理。对群众提供的白条拖欠证明共计16397.4元。其中郑卫兵2003年维修自来水用机子930元,其他零用款170.5元,合计1100.5元,开票日期为2008年5月14日,经查,在2004年7号凭证中挂应付帐款1971.5元,其中有2001-2004年维修自来水及机子零用款,此款查核有重复;杜树成证明条子2003年自来水加工材料款785元,经查核2004年7号凭证支付2003年维修自来水加工费2500元,此款已支付,其他条子在会计凭证中查核无重支。对以上群众反映的拖欠款已进行会计档案查核,通过三委班子会议及群众大会每张予以公布,征求群众同意后,按“四议两公开”程序筹措资金予以支付。

(十)游牧民定居工程住宅楼国家补贴政策宣传不到位,群众对补贴标准不清楚,审计部门未对项目实施情况进行审计的问题

整改情况:经调查,2012年以来,我镇先后实施游牧民定居工程三期共10幢286套,其中:2012年(第一批)游牧民定居工程5幢138套、2012年(第二批)游牧民定居工程4幢108套、2013年游牧民定居工程1幢40套。游牧民定居工程户均补贴3.5万元,其中:住房补助3万元,在房款中予以落实,后续产业补助0.5万元,通过惠农财政“一折统”发放到户。今年以来,结合党员会、群众(代表)会等各种会议和宣传栏、公示栏、微信公众平台等载体,采取多种方式方法进行政策宣传,并将游牧民定居工程后续产业暖棚补助资金发放表在“康乐智慧云平台”上予以公布。关于项目未审计的问题,我镇多次与县发改委、审计局等有关部门衔接,因我县每年需要审计的项目较多,无法完成所有项目审计工作,根据县政府安排,每年从重大项目中随机抽取部分项目进行审计。因我镇游牧民定居工程在历届乡长离任审计时已安排进行了审计,故不再单独进行审计。

(十一)大草滩等村2015年村级财务大额开支没有“一事一议”民主议事记录,乡经管站在村级财务开支中大额现金支出较多的问题

整改情况:通过对我镇十三个村2015年以来的所有账目进行全面翻阅核实,由各村村委会、村监委会提供了相应的“一事一议”民主议事等各类会议资料并将资料复印件附于相应的原始凭证。镇经管站已对2015年以来的各项现金支出科目进行认真分析,查找原因,并责令各村以此为戒,从2017年起,严格控制大额现金支出。一是责令相关村两委严格资金管理程序,完备相关资料,同时按照农牧村三资管理相关规定进一步加强管理。二是进一步完善农牧村各项财务管理制度。在村级财务管理问题上,制订切实可行的财务管理制度,包括财务收支审批制度、“一事一议”制度、物资财产清查制度、重大项目招投标制度等,真正做到用制度约束人、用制度管理人。三是进一步坚持民主理财,对村理财小组人员进行培训和教育,提高他们的理财能力,增强他们的理财责任心。四是进一步加强审计监督,对审计中发现的问题,实施谈话告诫,促其整改。通过整改,各农牧村理财人员规范意识不断增强,规范运作意识和水平不断提高,村级财务制度建设不断完善。

(十二)大草滩村通村道路16盏太阳能路灯2015年建成后因电费问题不能正常照明,路灯没有发挥作用的问题

整改情况:镇党委指定由镇综治办副主任落实包案制度,对反映的情况进行调查处理。经查,大草滩村因集体资金短缺,没有专项经费支付电费,导致路灯无法正常使用。目前经村“两委”多方协调,经召开村民代表大会决定,在本村群众居住相对集中时和节假日使用路灯,并计划将路灯电费列入年度预算。同时对已产生的电费进行了报账处理,并预交一定数额电费。目前大草滩村16盏路灯已正常使用,并通过召开群众会,对反映的问题也已在群众会议上进行了反馈和答复。

(十三)2015年镇政府通过财政所向大草滩村村委会拨付农村危旧房改造资金12500元的问题

整改情况:经调查,大草滩村村委会因举债修建村委会,资金缺口大,为化解村集债务,经原康乐乡会议研究决定,拨付大草滩村村委会危旧房改造资金12500元,用于化解村委会修建债务。此次巡察组反馈后,我镇已责令镇经管站于2017年9月28日将此笔资金退回财政所惠农专户,财政所惠农专户于2017年10月9日也将此笔资金退回镇政府基本户,我镇已于2017年10月13日将此笔资金上缴县非税收入局。

(十四)2012、2013年大草滩村危旧房改造项目资金拨付把关不严的问题

整改情况:经调查,在2012年、2013年大草滩村危旧房改造项目申报、审核过程中,安永山两年连续享受危旧房改造政策,存在资金拨付把关不严的问题。我镇已于2014年3月27日将此笔资金追回。

三、坚持举一反三,切实巩固扩大巡察整改成果

目前整改工作已取得初步成效,我镇将以此次巡察为契机,善始善终,持续抓好整改落实,积极推进党支部标准化建设,着力构建长效机制。以“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手,持续深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,严格按照市委第三巡察组的反馈意见,始终保持清醒、保持忧患、保持节奏,努力以巡察整改的新成效凝聚全镇发展正能量。

一是强化责任落实,统一思想认识。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,坚持主责就是守土有责、守土负责、守土尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,做到思想到位、组织到位、措施到位。运用好监督执纪“四种形态”,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸“最后一公里”,以严格的责任到位推动整改落实到位。

二是切实运用成果,构建长效机制。认真落实全面从严治党要求,切实加强制度建设,建立切实可行的监督体系,把权力关进笼子里。持续加强财务、“三重一大”、公务接待等方面的制度完善,坚持边整改边建章立制,逐渐形成一套相互衔接、相互配套的长效工作机制,形成不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。

三是培育清风正气,着力提升发展。以此次巡察为契机,促进党风政风持续好转,补齐我镇制度上的漏洞,举一反三,推动经济的发展。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新为动力,紧紧围绕自治县“五县”建设和打造“六大环境”为目标,立足“生态文明强基、绿色畜牧富民、特色旅游兴镇、和谐发展固本”总体思路,进一步调整优化产业结构,强化基础设施建设,着力保障和改善民生,夯实党的基层基础,经济社会呈现出持续健康协调的发展态势,圆满完成经济社会等各项事业发展既定的各项目标任务。

四是强化督查检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,以开展转变作风改善发展环境建设年活动为契机,以《准则》、《条例》为遵循,认真贯彻中央及省市县文件精神,坚持不懈推进问题整改,强化监督检查,对整改问题进行复查,对存在问题仍然整改不到位的相关单位,坚决追究责任人的责任。进一步加大执纪和问责力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,营造廉洁从政、守纪律、讲规矩的良好风气,建设忠诚干净担当的队伍,为康乐的发展营造良好的社会氛围。

 欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
       联系电话:0936-6280158
       通讯地址:肃南县康乐镇人民政府党委办公室
       邮政编码:734400
       电子邮箱:klxwxh@126.com


(编辑:郝志国)


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