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高质量做好水务纪检监察工作

打赢打好水务系统脱贫攻坚战

市纪委监委派驻市水务局纪检监察组组长  王林

2019-03-28 11:16:54来源:金张掖廉政网

习近平总书记在3月7日参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就推动甘肃发展特别是脱贫攻坚作出重要指示,强调要坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,确保脱贫攻坚任务如期完成。总书记的讲话为甘肃发展指明了前进方向,为如期打赢脱贫攻坚战提供了强大思想武器和行动指南,对于进一步统一广大干部群众的思想和行动,激励大家坚定信心、担当作为,打赢脱贫攻坚战,确保不留一户、不落一人,同全国一道迈入全面建成小康社会,建设幸福美好新甘肃,具有十分重要的意义。

纪检监察机关是党和国家监督专责机关,在保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实上肩负着重大政治责任。派驻市水务局纪检监察组在这场必须打赢的硬仗中要进一步发挥好政治监督的作用,把正风肃纪贯穿脱贫攻坚全过程,督促党组及各级基层党组织把脱贫攻坚政治责任落到实处,用实际行动践行“两个维护”。

一、强化政治自觉,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定践行“两个维护”

这次总书记在甘肃团的讲话是“八个着力”重要指示基础上的深化。刘昌林书记要求,全省纪检监察机关贯彻落实习近平总书记五项要求,要在现有基础上不断深化和推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治。派驻纪检监察组要在学习领会上再用力,重点抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个关键,深刻领会重要讲话的核心要义,强化政治引领,推动工作落实。

一是转变学风真学真懂。坚持全面系统学,反复研读党的十九大报告、《习近平谈治国理政》及习近平总书记关于扶贫领域工作的系列论述,读原著、学原文、悟原理;坚持联系实际学,紧密结合新时代新实践新要求,深入学思践悟,参透其精神实质和丰富内涵,领悟其理论源泉和文化底蕴,掌握其立场、观点和方法,汲取其实践经验和真理力量。

二是学以致用真信真用。要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,不断把学习的成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性的政治自觉,知行合一、表里如一,以实际行动践行“两个维护”;要准确把握习近平总书记对甘肃发展和脱贫攻坚提出的各项要求,把学习成果转化为强化政治担当、忠诚履职尽责的行动自觉,逐项研究谋划水利系统贯彻落实的具体措施,推动重要讲话精神在水利部门不折不扣落到实处、见到实效。

二、深入正风肃纪,从政治上查处形式主义官僚主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚

脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要认真贯彻落实中办下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,从政治高度认识破除扶贫领域形式主义、官僚主义问题的重要性,把集中整治形式主义官僚主义纳入“强监管”的范围,严肃查处群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题。对标习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署中指出的七类问题,以自查为先导,举一反三,开展形式主义官僚主义问题整治:一是整治只说不做之风。针对水利精准扶贫、精准脱贫和水利生态保护工作中空喊口号不办实事、水利工程项目进展缓慢、水利扶贫政策不落地、以权谋私干扰工作推进等问题,抓出典型、通报曝光。二是整治弄虚作假之风。聚焦水利扶贫项目审批、工程招标投标、质量监管中弄虚作假等问题,发现一起,查处一起。三是整治简单机械之风。狠抓水利扶贫项目建设审批中不结合实际搞“一刀切”或搞“平衡”、机械下放权力推卸责任等问题,找出症结、严整实改。四是整治享受特权之风。要抓住领导干部这个关键,突出扶贫项目资金安排中打招呼、递条子以及水利工程建设中设计、施工、监理单位“靠水吃水”等问题,动辄则咎,严肃处理。五是整治依葫芦画瓢之风。对起草文件、出台制度照抄照搬,以文件传达文件、以会议落实会议、以说法代替做法、以活动仪式代替工作落实等问题,对标对表、批评教育,坚决纠正。六是整治衙门慵懒之风。面对只想当官不想干事、只占位子不思进取,对分管和职责范围内群众反映强烈的事项置若罔闻、能推就推、能拖就拖、糊弄应付等问题,一经举报,坚决问责。七是整治包庇袒护之风。盯住扶贫检查考核、下基层调研、专项整治等重点事项,对考核评估一团和气、调查研究不解决问题、督查检查避重就轻、工作汇报报喜不报忧、发现问题隐瞒不报等问题,危害不大的点名批评,造成影响的坚决处理。

三、严肃纪律规矩,不断提升监督质量和效果,为如期打赢脱贫攻坚战保驾护航

习近平总书记五项要求,可以说很大一部分就是对纪委监委提的,水利部门要结合自身职责定位,深化扶贫领域腐和作风问题专项治理基础上,紧盯农村饮水安全巩固提升脱贫攻坚主战场,创新监督方式,下沉监督力量,有重点的开展监督检查。一是紧盯深化水利“放管服”改革、水利事业单位分类改革等工作,着力提升行政效能,深入查找导致改革推不开、阻力大的小团体利益、局部利益问题,敢于较真碰硬,推动水利各项工作落实。二是紧盯水利规划设计、资金运行、选人用人、工程建设等重点领域在人事任免、行政审批、政府采购、评审评奖等关键环节,加大督查检查力度,发现问题,严肃惩处,形成震慑。三是紧盯水利扶贫领域腐败和作风问题,重点在虚报冒领、截留私分、扶贫资金吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的不正之风问题上展开“拍蝇”行动,坚决整治“微腐败”,维护群众切身利益。四是紧盯基层水管站所“微权力”运行,深入组织明察暗访,严肃查处放人情水,侵占、截留、挪用水资源费,以及挤占、挪用水土保持补偿费、农村饮水安全项目资金等方面侵害群众利益的突出问题,抓出典型,动辄则咎,确保脱贫攻坚成果真正惠及群众。五是紧盯中小河流治理、病险水库除险加固、农村及县级集中式饮用水水源地建设等小水利工程,重点在招投标、质量监管和行政执法等环节,强监督,动真格,见实效。

四、激发内生动力,落实行业监管责任,积极防控部门脱贫攻坚领域廉政风险

农村饮水安全巩固提升是水利部门脱贫攻坚工作的重要领域,项目零碎,分布边远,监管战线长,要强化内部管控,有效防范水务系统脱贫攻坚廉政风险。一要注重防范水务业务工作中的风险。要结合机构改革,根据内设部门设置、人员岗位变化,重新修订水务廉政风险防控手册,健全监督机制,查堵制度漏洞,做到廉政风险防控全覆盖。二要注重防范制度执行层面的风险。要严格落实各项制度规定,强化刚性约束,坚决防止做选择、搞变通、打折扣。要对照上级各项制度规定着力查找制度漏洞、监管盲点,通过纪检监察建议等形式推动部门脱贫攻坚职能落实。要注意防范日常工作中的风险。要在日常监督上下功夫,积极补短板、强弱项。加强基层党组织纪检队伍建设,壮大基层监督力量。在水务系统聘请特约监督员,把监督触角进一步向基层延伸拓展,助力水利系统打好打赢脱贫攻坚战。

全省脱贫攻坚任务艰巨繁重,在决战决胜的关键时刻,对于作为党内纪律部队的纪检监察机关来说,落实习近平总书记对甘肃扶贫工作的重要讲话精神,是纪检监察工作的应有之义。纪检监察组将自觉践行“两个维护”,带头落实好重要讲话精神,把脱贫攻坚作为履行第一职责的重要平台,把正风肃纪贯穿脱贫攻坚全过程,为水务改革发展营造良好环境,为全市打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证。

 




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