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山丹:层级压实全面从严治党主体责任

2019-06-12 18:15:29来源:山丹县纪委监委

今年以来,山丹县对标省委巡视工作要求和省委第九巡视组反馈意见,聚焦全面从严治党主体责任落实中存在问题,靶向施策,全面推行层级谈话,通过面对面交责任、一对一谈措施、点对点促落实,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。

列出适用清单,明确履职标尺

县委充分履行主体责任,主要领导带头履行“第一责任人”责任,县委常委会先后研究党风廉政建设相关工作5次,专题学习全面从严管党治党相关内容16次,常态化听取“两个责任”落实情况专题汇报和各党(工)委党建情况汇报,有效推动了主体责任和监督责任的落实。下发2019年全面从严治党重点工作责任清单,将全面从严治党重点工作细化为7个方面、27块、50项具体工作任务,由14个牵头单位负责抓总落实,层层靠实到各级党组(党委)。深化运用监督执纪“四种形态”,督促县纪委、乡镇纪委和部门单位纪委(纪检组)将信访反映、监督检查中发现的廉情信息,及时反馈县委、县政府分管领导和乡镇、部门单位党委(党组)主要领导,督促各级党委(党组)负责人落实主体责任。制定《山丹县监督执纪“第一种形态”实施细则(试行)》,明确规定各级党组(党委)按照谈话函询、提醒谈话、诫勉谈话、责令书面检查、责令召开民主生活会、通报批评等六种处置方式,加强干部监督教育管理,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。列出36种适用情形,分别提出具体报批和实施程序,实现了以清单明责任、以程序促规范,有效解决了各级党组织不会用、不愿用、不敢用监督执纪“第一种形态”的问题。

开展层级谈话,逐级压实责任

    下发《关于进一步落实全面从严治党主体责任开展层级谈话的通知》,督促全县各乡镇、各部门单位开展层级谈话,压实全面从严治党主体责任。全县各级党组织按照“三个必谈”的要求,各负其责、分级实施提醒谈话工作,单位党组织主要负责人与班子成员必谈、班子成员与内设机构及下属单位党组织负责人必谈、内设机构及下属单位党组织负责人与所管理的党员干部必谈,实现责任传导、压力传递横到边、纵到底。谈话工作按照日常教育定期谈、发现问题随时谈的方式开展,各级领导干部从讲政治、守纪律、敢担当、善作为等方面,对分管领域内党员干部每半年开展一次提醒谈话,实现提醒教育常态化、全覆盖;对有苗头性、倾向性违纪违规和不担当、不作为等问题的党员干部,随时运用监督执纪“第一种形态”开展提醒谈话。强化结果运用,将落实监督执纪“第一种形态”情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核,倒逼责任落实。1至5月,全县县级领导开展谈话18人次,各乡镇党委、县直部门单位党组(党委)主要负责人开展提醒谈话141人次,各部门单位内设机构及下属单位党组织负责人开展谈话420人次。

强化政治担当,督促责任落实

全县各级纪检监察机关进一步强化政治担当,积极协助各级党组织落实全面从严治党主体责任,定期对各级党组织落实主体责任情况开展督促检查。1至5月,县纪委开展主体责任落实情况监督检查2轮次,针对监督检查情况,约谈提醒各级党组织负责人24人次。向全县县级领导、乡镇党委政府负责人、县直部门单位党组(党委)负责人下发《山丹县落实全面从严治党主体责任督促谈话单》86份,乡镇纪委和县直各部门单位纪检组(纪委)向乡镇、部门单位分管领导、内设机构及下属单位负责人下发《山丹县落实全面从严治党主体责任督促谈话单》230份,督促各级领导干部落实“第一责任人责任”和“一岗双责”,运用监督执纪“第一种形态”开展谈话,加强分管领域内干部监督、教育、管理。

坚持问题导向,确保整改实效

坚持问题导向,对信访反映、监督检查和巡察中发现履职不主动、不担当、不到位行为以及存在不廉洁苗头性、倾向性等问题的干部,以下发《纪律检查建议书》《监察建议书》《山丹县领导干部谈话转办单》等方式,及时向联系或分管该领域工作的县委、县政府领导、乡镇党委和县直部门党组(党委)主要负责人、其他班子成员反馈,督促各级领导干部针对廉情信息反映的问题,与有苗头性、倾向性问题和信访反映的党员干部开展谈话,督促问题整改,使党员干部在未触及纪律规矩底线之前先受到党组织的教育和警醒,真正体现各级党组织把纪律和规矩挺在前面、严管就是厚爱的要求。1至5月,县纪委监委下发《纪律检查建议书》25份、《监察建议书》8份、《山丹县领导干部谈话转办单》5份,督促谈话42人,督促整改问题38个。(供稿:胡增华)


(编辑:郝志国)


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