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张掖:召开全市纪检监察系统执纪审理工作研讨培训会议

2017-03-02 08:59:31来源:金张掖廉政网作者:admin2

张掖:召开全市纪检监察系统执纪审理工作研讨培训会议

 

                            

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省纪委十二届七次全会关于全面从严治党的新要求,特别是《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,全面提升全市纪检监察机关依纪依规执纪审理能力和水平,3月1日至2日,张掖市纪委召开执纪审理工作培训会议,各县区纪检监察机关从事审理业务的同志共20人参加培训。市纪委副书记、监察局局长张富春出席会议并讲话。

张富春指出,党的十八大以来,中纪委领导同志先后对纪律审查工作提出了许多新的指示要求。特别是《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的制定出台,执纪审理工作面临的形势越来越复杂,任务越来越艰巨。全市从事执纪审理工作的各级领导干部要保持清醒的头脑,从讲政治的高度来认识和把握新形势下做好执纪审理工作的重要性和紧迫性,切实增强履行执纪审理工作的责任感和使命感。

张富春强调,执纪审理是开展纪律审查的“定盘星”,更是实现依规管党治党、维护党规党纪严肃性的重要一环。执纪审理权是纪检监察机关的一项重要权力,如果失去有效的监督制约,同样可能会被滥用。作为从事执纪审理的干部,就必须深入学习中纪委七次全会精神和监督执纪工作规则,不断提高思想政治水准和政策把握能力,进一步完善审理工作规范,加强内部工作环节的监督制约。重点对照《规则》分析目前我市纪律审查工作现状与《规则》不相适应的方面,既要梳理出执纪审理环节的工作流程与规范要求,还要梳理出执纪审查环节的工作流程与规范要求;既要加强与纪检监察室的协作配合,又要充分履行审核把关和监督制约职责。同时,要把自己摆进去,把思想工作实际和行动摆进去,自觉接受纪检监察室、案件监督管理室等部门的监督,确保所办案件经得起历史检验。要进一步提升执纪审理文书水平,规范格式模板,用好《常用执纪审理文书参考》。

张富春强调,全市执纪审理工作要按照把纪律和规矩挺在前面的要求,在执纪理念上,从“以法律为底线”回归到“以纪律为尺子”,严格依照党章党规审核处理违纪行为,坚决维护党章权威;在审理重点上,突出对违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律以及违反中央八项规定精神不收敛不收手行为的审核,体现党纪特色;在处理意见上,综合运用纪律处分、组织处理等措施,体现“抓早抓小”的执纪导向;在定性处理上,综合考虑被审查人违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度,以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况,作出区别对待,体现“惩前毖后、治病救人”的方针。要从政治的高度把握案件,坚持严格执纪与实事求是、讲究政策策略相协调统一,在具体个案的处理中体现党的政策和策略。要结合党的十八大以来丰富的纪律审查实践,不断探索总结适用“四种形态”的原则、标准和界限,完善程序、工作程序,特别是在实践当中,加强与各个纪检监察室的沟通协调。要加强和规范处分决定宣布工作,对受处分人员的后续教育、管理和监督,做好相关的协调工作,确保受处分党员能够真正地吸取教训、改正错误,推动有关党组织加强对受处分党员的后期管理,体现对党员干部的严管厚爱,提高纪律处理的综合效果。

张富春强调,要增强工作主动性和前瞻性,确保各项审理任务有序推进。要发扬严细深实的作风,按照“二十四字”基本要求,严格履行受理程序,切实保证审理时间,对事实证据、定性处理、程序手续、涉案款物等进行严格审核把关,确保审理质量。对一些重大案件或者案情复杂、疑难、分歧意见较大的案件,县区纪委审理室要加强与市纪委审理室的联系与沟通,市纪委审理室也要加强对县区纪委大要案审理过程的指导和监督,发挥审核把关和监督制约职能,确保审理质量经得起实践和历史的检验。要充分发挥审理职能优势,在抓好常规审理工作的基础上,把审查处理违反政治纪律的行为排在第一位,落实到执纪审理的各个环节。要强化问责追究,加强对落实“两个责任”不力问题的审核处理,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,贯彻落实《中国共产党问责条例》。要牢牢把握纪法分开、纪严于法的理念,严把执纪审理最后一道“关口”,引领和倒逼纪律审查工作“转型升级”。

同时,会议对28件案件进行了评查,讨论修订完善了《执纪审理工作流程图》、《常用执纪审理文书参考》,对评选出的9件案件进行了表彰。

 

(编辑:康永强)


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