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周元圣:落实主体责任 加强党风廉政建设

2014-12-26 17:10:10来源:本站原创作者:周元圣

    党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。建设领域腐败问题频发高发,已成为滋生腐败的重灾区。作为市建设局党组主要负责人,不仅要站在“不抓党风廉政建设就是严重失职”的高度来认识党风廉政建设的重要性,廉洁自律、恪尽职守,关键要抓班子、带队伍,切实履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,不辱使命。

    一、加强领导,落实主体责任

    按照省市纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,及时调整局纪检组长的工作分工。层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》,明确党组为党风廉政建设责任主体;班子主要负责人认真履行第一责任;班子成员既要以身作则,严格遵守廉洁从政各项规定,又要敢抓敢管,切实履行“一岗双责”,抓好分管工作和职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作;局纪检组认真履行监督责任,深入开展党风廉政建设监督检查,严格执纪,严肃责任追究;局属各单位层层落实党风廉政建设责任制,细化目标责任,进一步抓好廉政教育、制度建设、风险防控,结合单位实际,盯紧重要岗位、主要环节,切实抓好各项廉政目标责任的落实。

    二、加强学习教育,提高思想认识

    十八大以来,习近平总书记站在关系党和国家的生死存亡的高度,提出了一系列党风廉政建设和反腐败斗争的新理念、新思想、新举措。作为“第一责任人”,先学一步,提高自身的思想认识,以点带面。在亲自安排部署党风廉政建设工作的同时,大会讲、小会说,反复强调党风廉政建设的重要性,找班子及党员干部谈心谈话,亲自过问落实党风廉政建设工作情况。结合党的群众路线教育实践活动,认真组织干部职工学习习近平总书记在中纪委二次、三次全会的重要讲话和省市委、纪委全会精神。加强正反面教育与引导,组织中层以上党员干部到高台红西路军烈士纪念馆开展“弘扬优良传统,坚持理想信念”主题教育活动,组织职工观看警示教育片等。与市检察院联合开展了全市住建系统预防职务犯罪调查活动,学习《刑法》的有关条款,对存在的职务犯罪隐患和风险,提出了消除隐患风险的预防对策建议,各支部与党员干部职工均签订了《廉政承诺书》。通过学习,增强了全体党员干部的廉政意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政。

    三、抓关键环节、重点岗位

    认真贯彻落实中央八项规定、省委双十条规定、市委八项要求。抓时间节点。在“元旦”、“春节”、“端午”、“中秋”节前后,要求干部职工不折不扣贯彻执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定精神,领导干部以身作则、率先垂范,拒收节礼、年货;局纪检组采取明察暗访、重点抽查等形式,开展监督检查。抓重点岗位。结合群众路线教育实践活动,要求党员干部、尤其是重点岗位的党员必须对照检查“门难进、脸难看、事难办”“吃拿卡要”的问题;局纪检组长对局机关及局属单位权力相对集中的中层干部逐人进行廉政约谈;纪检组长严格履行监督责任,不定时监督检查,把监督的触角延伸到工作一线。抓作风建设。修订下发《关于进一步强化内部有关制度纪律执行事项的通知》,规范干部职工外出报告、请销假审批、外出学习培训、公文运行等8个方面的纪律规范,有效约束领导和干部职工行为。坚持靠制度管权、管人、管事,修订完善了公务用车、财务管理、公务接待、干部平时考核等6项制度。实行办公用品采购、差旅费、公务接待、燃油维修等所有财务支出月公示,规范钱、权、人3个环节管理。深化建设系统廉政风险防控,全面公开领导干部职责权限,全方位接受社会监督,党员干部对照自身职责重新梳理廉政风险点,完善防范硬措施,规范从政行为,提升廉政、勤政水平。推行系统党员积分制管理,倒逼提升素质。局法监科履行效能监督职责,不定时查岗、查纪律、督查工作落实,确保党员干部队伍严守日常约束、内部制度。简政放权,打造阳关政务。对已有制度进行了全面梳理,废止14项,修订13项,新建8项。制定下发了《关于转变部门职能进一步调整规范建筑市场监管服务方式的通知》,把管理权归还企业,努力营造开放公平的建筑市场环境。公开审批服务办事流程和工作人员去向,规范“一窗式受理、一条龙服务、一站式办理”,所有审批服务项目在原有时限的基础上减少了20%以上。

    四、健章立制,建立长效机制

    按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,结合城镇化建设和单位内部管理实际,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和廉政高效的工作落实机制,加强对各项制度执行的督促检查,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准,努力在抓长、抓常、抓细上下功夫,建立起作风建设永远在路上的长效机制。(作者:中共张掖市建设局党组书记、局长)


(编辑:郭登通)


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