当前位置:首页 > 廉政讲坛 > 正文

杨翠琴:学深悟透 严格对标 认真贯彻落实《工作规则》

2017-07-24 18:56:08来源:金张掖廉政网作者:康永强

杨书记.jpg

7月24日,市纪委监察局举办第四期纪检监察业务讲坛。

市纪委副书记张富春主持会议并领学王岐山关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的说明,市纪委副书记杨翠琴同志从六个方面对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》进行了解读。

杨翠琴同志围绕学习贯彻《工作规则》,从《工作规则》出台的背景及内涵、“四种形态”、领导体制、管控风险、打铁还需自身硬、如何贯彻落实等方面进行了详细解读和阐释。

杨翠琴指出,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,明确了纪检机关在工作中执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的具体程序和标准,把监督执纪权力关进制度的笼子,回应党内和社会关切,是以实际行动向全党作出的珍重承诺。《工作规则》的出台,焊牢了纪检机关自我监督这一重要环节,对于党内监督形成牢固的链条,推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。

杨翠琴强调,“四种形态”是十八大以来党内监督重要的制度成果。全面从严治党是我们党在新形势下顺利推进各项工作的根本保证,关系国家和民族的前途命运。监督执纪“四种形态”的提出是纪律建设的重大创新,其意义就在于通过有效管用的方式,贯彻落实“全面”和“从严”两个方面的要求。一是要紧紧扭住“常态”不放。对出现违纪苗头或轻微违纪的,及时开展批评与自我批评,及时由党组织出面咬咬耳朵、扯扯袖子,让本人红红脸、出出汗,而不能放任自流,更不能放水养鱼。二是要正确把握“大多数”。 对违反党的纪律的行为,只要一发现就要根据违纪行为的性质、情节及造成的后果,依据《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及时作出党纪轻处分和组织处理。三是要坚决惩处“少数”和“极极少数”。 要把握好第一种形态和其他形态的关系,把握提醒谈话、诫勉谈话和谈话函询的关系,把握 “哪些情形可以谈”、“哪些情形优先谈”、“哪些情形不能谈”这三个问题,自觉做到“三问、二核、一提醒”:“三问”,即一问学习遵守党章党规党纪及其自身的履职尽责情况、二问本单位党风廉政建设情况、三问被函询人关于反映问题是否属实的有关情况。“二核”,一核个人有关事项报告情况、二核反映问题线索的情况。“一提醒”,即提醒党员干部要强化“四种意识”,严守政治纪律和政治规矩,严格廉洁自律。要积极践行“三个区分开来”,尤其是要准确区分为公与为私、故意与无意、之前与之后的关系,防止量纪处分照搬照套,实行“一刀切”,误伤改革者;同时也要避免以落实“三个区分开来”为由,大事化小、小事化了,让违纪违法者得不到应有的惩处。要把握“四种形态”政策界限,做到“七个区分”,即:注意区分是否存在严重违反政治纪律政治规矩问题;注意区分违纪时间节点是在十八大之前还是之后;注意区分违纪事实和性质;注意区分违纪行为造成的后果和影响;注意区分配合组织审查及认错悔错态度;注意区分退缴违纪所得情况;注意区分被审查人的一贯表现。

杨翠琴强调,监督执纪是政治性极强的工作,必须在党的集中统一领导下展开。纪检机关处置每个问题线索、审查每个违纪案件,必须从政治和全局上把握,要严格执行请示报告制度,严格规范立案条件、审查程序、审批权限,初核和审查过程中,必须严格按照事先批准的方案执行,如因案情的发展,方案已不适应情况的变化,必须及时请示,经同意后再执行。监督执纪工作有很多风险点,需要我们严格按照《工作规则》,做好问题线索集中统一管理、初步核实、审查措施、审查时限、外查工作、录音录像等,认真对标,有效管控。要严格干部准入制度,严格执行登记备案制度,把保密作为监督执纪工作的生命线,始终高度重视执纪审查安全,把一案双查引入对纪检干部执纪违纪行为的处置,规定对审查结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,纪检干部严重违纪的,既追究直接责任,还应当严肃追究有关领导人员责任,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

杨翠琴强调,监督执纪工作规则重在落实,执行上要做到严格对标、步步跟进。纪检监察干部要进一步增强学习的紧迫感,认真对照自己的工作,把学习《监督执纪工作规则》与学习《党章》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等紧密结合起来,认真研读,真正学懂弄通,提升专业素养,同时,认真学习委局今年5月19日印发的《张掖市纪检监察机关执纪审查工作规范(试行)》等文件,要在实践中不断细化和规范执纪监督、执纪审查、案件监督管理等重点环节的工作程序和工作标准,使监督执纪工作依规而为、依规而行,切实提高监督执纪工作的规范化水平。各室和派驻纪检组要注重相互学习、相互交流、相互取经、取长补短,善于发现新问题,善于提出新思路,善于探索新办法,善于总结新经验,认真研究监督执纪问责工作中的全局性、倾向性问题,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的本领,不断推动工作的深入开展。在执纪审查工作中,要严格落实《工作规则》要求,不逾矩,不越轨。要强化纪律意识和规矩观念。时刻紧绷纪律之弦,把“六项纪律”作为不可触碰的底线来坚守,在思想上自律、作风上自律、生活上自律,紧盯高线见贤思齐,恪守底线永葆本色。要牢固树立监督者更应接受监督的理念,习惯于在“聚光灯”下开展监督执纪问责工作。要强化责任、勇于承担、善于攻坚;面对急难险重任务,要豁得出去、顶得上去,坚决纠正不愿为、不敢为、不能为等问题。要进一步创新执纪审查工作的方式方法,更好地全面把握执纪审查的力度、质量、效率和安全。

委局机关及派驻(出)纪检组全体党员干部共计80多人聆听了报告。

会标会场.jpg

(编辑:康永强)


扫一扫,关注清廉张掖公众号