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鲁爱武:落实中央八项规定精神政策规定解读(四)

2014-12-10 21:51:02来源:本站原创 作者:鲁爱武

落实中央八项规定精神政策规定解读(四)

张掖市纪委监察局党风政风监督室主任 鲁爱武

(2014年12月)

四、公务用车

    党政机关公务用车配备使用管理办法明确规定:本办法所称公务车,是指党政机关用于履行公务的机动 车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车。

    一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执勤执法用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。

    党政机关应配备使用国产汽车。党政机关配备公务用车应当严格执行以下标准:(一)一般公务用车配备排气量 1.8升(含)以下、价格 18 万元以内的轿,其中机要通信用车配备排气量 1.6升(含)以下、价格 12 万元以内的轿车。(二)执法执勤用车除涉及国家安全、侦查办案、 应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外,依照一般公务车标准配备。

    党政机关原则上不配备越野车。确因地理环境和工作性 质特殊的,可以适当配备国产越野车。不得将配备的越野车和警卫车作为领导干部固定用车。

党政机关应当加强公务用车使用管理,严格按照规定用途使用公务用车,不得公车私用,并接受社会监督。严格公务用车使用登记和公示制度,严格登记和公示用 车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。一般公务用车严格 实行回单位停放制度,节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。

党政机关不得对外出租出借公务用车,不得借用、占用下属单位或者其他单位车辆,不得接受企业捐赠车辆。严禁为公务 用车增加高档配置或者豪华内饰,不得在车辆维修等费用中虚列名目 或者夹带其他费用。

    党政机关公务用车预算决算管理办法明确规定:本办法所称公务用车预算决算管理,是指为了保证党政机关公务用车的配备更新和正常使用,对所安排的公务用车购置费用和运行费用实施的预算编制、预算执行、决算编制等管理工作。

在编制部门预算时,党政机关公务用车购置费用列《政府收支分类科目》支出经济分类科目“基本建设支出”类或者“其他资本性支出”类下的“公务用车购置”款级科目。预算编制没有细化到经济分类的,应当将“公务用车购置”预算单独列示。

    公务用车运行费用包括公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费和其他相关支出。

    在编制部门预算时,党政机关公务用车运行费用列《政府收支分类科目》支出经济分类科目“商品和服务支出”类下的“公务用车运行维护费”款级科目。预算编制没有细化到经济分类的,应当将“公务用车运行维护费”预算单独列示。

    关于全面推进公务用车制度改革的指导意见提出:力争在2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。

    明确主要任务是:取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。适度发放公务交通补贴。地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

    党政机关公务交通补贴属于改革性补贴,统一纳入财政预算,在交通费中列支、按月发放,用于保障公务人员普通公务出行。公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。  

    中央和国家机关公务用车制度改革方案明确规定:对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式,在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。

    具体为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。

    中央纪委、监察部关于2013年元旦、春节期间改进工作作风加强廉洁自律的通知明确要求:加强对公务用车使用的管理,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车。

   

     主要制度链接:

     1、党政机关公务用车配备使用管理办法(中共中央办公厅、国务院办公厅中办发〔2011〕2 号,2011年1月6日)

     2、关于印发《党政机关公务用车预算决算管理办法》的通知(财行〔2011〕9号,2011年2月25日)

    3、关于印发《在京中央和国家机关公务用车指标管理办法》的通知(国管资〔2011〕167号,2011年4月12日)

     4、关于印发《中央和国家机关公务用车耗油定额标准(试行)》的通知(国管资〔2009〕28号,2009年1月7日)

     5、中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理实施办法》和《甘肃省机关事业单位公务用车编制管理实施办法》的通知(甘办发【2011】122号,2011年12月31日)

     6、中共张掖市委办公室、张掖市人民政府办公室关于印发张掖市机关事业单位一般公务用车编制管理实施办法的通知(市委办发【2013】66号,2013年4月24日)

     7、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》

     8、中央公务用车问题专项治理工作领导小组《党政机关违规公务用车处理办法》的通知(中车治〔2011〕4号,2011年9月20日)

 


(编辑:admin)

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